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道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作进入查纠整治阶段以来,西安市新城区结合实际,及时印发《问题线索收集处置办法(试行)》,区委依法治区办工作专班、法治督察组和3个执法专项整治组“1+1+3”联动推进,始终坚持问题导向,刀刃向内与开门整治相结合,以“三个全面”推进问题线索全链条、规范化、精细化管理。
全面征集确保无遗漏新城区坚持多渠道、全方位征集问题线索:一是坚持内部深挖彻查。各专项整治组多要求执法人员自我剖析、自我检视,从经办案件中找问题,从政治站位、业务水平、法治素养等方面寻不足,如实反映,主动整改,尽快补齐短板。二是坚持拓宽征集渠道。区政府网站、西安市新城区等官方新媒体平台同步发布依法治区办和3个专项整治组线索征集渠道,包括电话、电子邮箱、办公地址现场举报等多种形式,安排专人实时监测、如实记录、定期汇总,确保投诉举报渠道畅通。三是坚持融入执法全程。执法人员主动在开展执法普法过程中广泛向司乘人员、运输从业人员、相关群众等利害相关群体通过发放问卷、线索征集表等形式发现问题、收集线索,不断提高线索征集的针对性和精准度。
全面研判确保提质效新城区实行“三级研判”工作制度:第一,各专项整治组对收集到的线索进行初步审核研判,将基本案情、执法人员情况、核查情况、证据资料等内容形成核查报告报法治督察组;第二,法治督察组通过与市级部门对接、与纪检监察机关沟通、开展明察暗访、与执法整治组召开会议了解情况,形成专项报告报依法治区办工作专班;第三,专班统一调度成员单位依职能开展调查核实、分析研判等工作,结合核查报告和专项报告拟定线索处置方式,根据问题线索具体情况作出自行整改、移交纪检监察部门处置、移交上级部门处置、移交公安机关处置等决定,精准稳慎提高整治工作质效。
全面处置确保不脱节
新城区坚持对线索问题进行全闭环管理:一是时间管理全闭环。各专项整治组在每周工作专报中报送问题线索,如遇重大敏感、复杂疑难线索需即时上报。法治督察组负责梳理登记线索,每半月与各专项整治组对线索核实后上报市委依法治市办。二是流程管理全闭环。各专项整治组工作流程为线索收集—核实—处置—反馈,法治督察组工作流程为线索收集—汇总—移交—监督,依法治区办工作流程为核查—监督,遵循部门负责、归口收集、依法处置、整改反馈为原则,保证工作不断档。三是事项管理全闭环。聚焦逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”、不正确履行法定管辖职责、企业群众诉求渠道不畅通、源头治理意识不强和监管执法过于被动“八个方面”主要问题,分类登记、统一编号、“一事一档”,确保问题线索从收集受理到处置监督全程可回溯。
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